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科技与金融 经济发展的“双引擎”

发布时间:2020-07-20 09:04   来源:未知    作者:admin

  一直以来,困绕科技创新的一个瓶颈问题就是金融资本的投入不足,中小企业融资困难,科技成果研发及中试阶段的科技投入严重不足,制约了技术创新成果的商品化和产业化。
 
  要解决这个难题并非易事,需要政府和金融部门的协力支持。湖南省湘潭市积极探索新路子,通过专利权质押贷款等形式为企业提供新的融资渠道,为当地科技含量高的科技型私营企业发展解决了后顾之忧。
 
  资金瓶颈依然突出
 
  科技的发展依赖资金,资金已成为制约中小科技企业发展的瓶颈,这是一个世界性的难题。与传统企业相比,高新技术企业在资金投入和融资需求方面有一些突出特点,资金投入多、回收周期长,同时投资风险大。投资于高新技术产业主要面临三个方面的风险,即技术风险、市场风险和财务风险。但是,企业的高成长性和投资的高收益性也给金融投资部门以很大的诱惑力。
 
  “金融业对科技投资的总体支持力度在相对下降。”中国人民银行湘潭市中心支行行长吴大庆承认了这个现实,他认为,湘潭市企事业单位科技资金主要有三大来源:企业自筹资金、政府资金和金融机构贷款。虽然科技货款占金融机构贷款增加额的比重逐年递增,但金融机构货款占科技经费筹集总额的比重近年来有所下降;而且,企事业单位科技筹资的外源融资渠道单一,促进科技投资的金融市场机制相对落后。目前,我国科技投资体制尚缺乏完善的政策性金融服务体系,远未形成区域或全国范围的政策性金融扶持机制,难以满足科技型中小企业的发展需要。
 
  金融与科技互动
 
  金融与科技是推动经济增长方式转变的“双引擎”,金融科技相结合是促进经济发展的强大动力。一方面,科学技术转化为生产力离不开金融的支持;另一方面,金融自身基础的提高也需要依靠科技的支撑。实践表明,科技与金融的结合对于促进我国中小企业的健康发展和快速成长以及科技经济协调发展,都有着重要而又深远的现实意义,符合当今时代潮流和科技界、金融界和企业界的共同利益。
 
  “在当今,可以毫不为过地说,作为现代经济核心的金融已成为科技发动机的高效燃料。”湘潭市人民政府副市长谭山平介绍说,近年来,湘潭市银信系统明显加大了对高新技术产业的投入,选择了一批起点较高、发展前景好的高新技术企业给予支持,对高新技术企业、项目投入的货款约占全部贷款余额的18%。在银行的支持下,湘钢、湘机、江麓、电化等一批重点大中型企业运用高新技术进行改造升级,焕发勃勃生机,迅达集团、平安电气、依科电器等一批高新技术企业迅速成长起来。如湘潭钢铁集团公司,在银信机构合力支持下,走“科技湘钢,精品湘钢”之路,加快技术改造,提高产品的科技含量,目前,其高附加值的产品占总产量的80%左右。
 
  近年来,湘潭市商业银行累计向科技型中小企业授信5亿元,支持了一批科技型企业的发展。该行在科技企业中开展“库存商品抵押贷款”、“应收账款质押货款”,或采取抵押、质押、保证的组合担保,解决企业的融资困难。农业发展银行、农村信用社也结合自身特点,支持农业龙头企业发展,提高了科技在农业生产中的贡献率。特别值得一提的是,中国人民银行湘潭市中心支行主动与科技局、专利局协商,创造性地制订了专利权质押贷款办法,通过广泛调查和论证,3家企业与银行签订了专利权质押贷款合同,这在全省、甚至在全国都是首创。
 
  良性互动仍需努力
 
  “科技融资的方式还有待创新。”谭山平认为,金融支持的力度还需要加大,目前,全市银信系统投放到高新技术企业和项目的贷款占全部贷款的比例只有18%,大大低于高新技术产值占全部工业增加值的比重。而且,高新技术企业融资的方式还很单一,主要依赖银行贷款,尤其是缺乏风险投资的补偿机制和创业投资的筹措渠道,没有建立科技企业贷款的担保基金。国有商业银行受系统内信贷管理体制的制约,自主创新贷款方式的空间较小。一些大中型企业技术改造资金筹措难,不少处于成长期的中小科技型企业由于难以获得银行贷款的支持,资金紧张,难以做大做强。
 
  他指出,目前,企业创新主体尚未确立,科技资源未发挥应有的作用。科技中介服务体系建设滞后,专业化和市场化服务能力不强。另外,金融支持的环境有待改善。有的科技企业其产品的科技含量不高,市场前景不明;不少科技型企业管理滞后,“作坊式生产,家族式管理”;还有的企业经营者缺乏诚信意识,甚至恶意逃废银行债务。这些都制约了银行贷款的积极性。

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